专家视角：

2019年，抓好内控制度完善和内控执行等一系列重点工作，推动内控工作从“立规矩”向“见成效”转变，努力形成内控工作齐抓共管、内控制度有效管用、内控执行真正到位的内控工作新局面。
                                                                                                    ——财政部党组书记、部长、内部控制委员会主任 刘昆

结合中央企业开展内部控制体系建设的情况，加强内部控制有助于提升企业整体管理水平。中央企业要在贯彻执行企业内部控制规范方面作出表率，以健全企业内部控制体系为契机，切实提高管理水平，增强国际竞争力。

——国务院国资委原副主任  邵宁

财政部政策背景：

《会计改革与发展＂十三五＂规划纲要》中提出，要加强对企事业单位执行内部控制规范情况的监督检查，推动企事业单位全面开展内部控制体系建设。新修订的《会计法》在第27条中也明确了企业内部监督的法定要求。随着《企业内部控制基本规范》（财会［2008］7号），2010年4月26日，财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定的《企业内部控制应用指引第1号——组织架构》等18项应用指引、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》，2012国资发评价68号文件《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》，财政部关于印发《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会[2015]24号）,财政部关于印发《小企业内部控制规范(试行)》的通知（财会〔2017〕21号）等一系列国家内部控制政策文件的正式出台，预示着当今中国企业已步入全面内控管理的新时代。

ICM项目背景：

内控管理在企事业单位中的地位举足轻重，企事业单位需要一大批既懂得国家内控制度，又具有实践经验的复合型、实战型专业人才，对各项经济活动进行事先计划和统筹安排。内控管理师则能精准满足上述需求。但在当前的国内企事业单位中，大多数并未设立专业的职能部门并配备内控管理人员，相关事务通常由审计或财务部门兼管，无形中为企事业单位增加了风险系数。培养和造就内控体系建设所需的核心团队和专业人才是当前首要工作。

鉴于此，以《企业内部控制基本规范》（财会［2008］7号）和《行政事业单位内部控制规范（试行）（财会［2012］21号）为统领，以《企业内部控制应用指引第1号——组织架构》等18项应用指引、《企业内部控制评价指引》、《企业内部控制审计指引》和《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会[2015]24号）为具体指导，经中国财政科学研究院批准，中国财政科学研究院培训中心推出了“内控管理师（ICM）”专业能力认证项目，着力解决企事业单位内部控制体系建设专业知识不足，内控管理专业人才匮乏的共性问题。